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南昌市集装箱进出口环节合规成本专项治理行动工作方案

更新时间:2017-12-21 18:22点击次数:10727次
为贯彻落实2017年11月3日国家口岸办电视电话会议精神,根据赣商务陆路字〔2017〕255号通知要求,加快实现口岸通关流程“去繁就简”,加大对口岸违 ..

    为贯彻落实2017年11月3日国家口岸办电视电话会议精神,根据赣商务陆路字〔2017〕255号通知要求,加快实现口岸通关流程“去繁就简”,加大对口岸违法违规收费行为的惩戒力度,进一步缩减进出口环节合规成本,提升贸易便利化水平,现结合我市口岸实际,制定本工作方案。
    一、工作目标
    进一步优化口岸通关、检验检疫流程,减少监管环节,简化通关、通检手续,改善口岸贸易便利化条件。清理规范口岸不合理收费,集中整治借助行政机关行政权力和优势地位强制服务、捆绑收费等行为,减轻进出口经营企业负担。
    二、工作任务
    根据省商务厅通知要求,我市的集装箱进出口环节合规成本专项治理范围主要包括:负责本地口岸开放平台(包括铁路、公路口岸及口岸查验区,综合保税区,出口加工区等)集装箱进出口环节合规成本专项治理行动工作,制定并报送治理工作方案、反馈各项任务的落实进展情况,配合省商务厅开展工作督察等。
    (一)优化流程
    指导各相关部门从自身职能定位,量身制作专项治理方案,通过制定新旧流程对比,以减流程、优服务为着力点,重点围绕怎么减环节、减了几个环节上入手,以真实的举措、过硬的作风做好此次专项整治。
    (二)提升效率
    不断完善系统功能,完全实现智能化、无纸化作业,提升集装箱装卸效率,降低集装箱堆存合规成本,降低集装箱装箱和转场时间成本。
    (三)规范收费
    围绕进一步缩减进出口环节合规成本,认真对照收费细则,逐项分析,摒弃捆绑收费等行为,减轻进出口经营企业负担。
    三、工作步骤
    时间:2017年11月1日至12月31日
    (一)动员部署阶段(11月1日--11月16日)
    组织市口岸开放平台(包括铁路、公路口岸及口岸查验区,综合保税区)等相关人员进行动员部署,在深入调查研究的基础上,紧紧围绕“去繁就简”积极开展优化流程、减时间、降费用等关键点,制定本地区、本系统降低集装箱进出口环节合规成本的落实方案并上报省商务厅,重点上报减少工作流程和降低费用等情况,将制定的工作方案向社会公开(官网),公布运作流程、收费事项和标准。
    (二)开展专项治理阶段(11月15日—12月31日)
    对照制定的方案,组织协调各相关部门开展专项治理行动。
    (三)自查整改阶段(12月15日-20日)
    组织有关部门开展集装箱进出口环节合规成本治理成果开展自查,及时发现问题解决问题。
    (四)省政府督察阶段(12月20日--31日)
    配合做好省有关部门开展的集装箱进出口环节合规成本治理成果专项督察。
    (五)国务院督查阶段(2018年1月底前)
    做好国家口岸办集装箱进出口环节合规成本治理成果专项督察小组赴赣督察工作。
    四、有关要求
(一)统一思想、提高认识。各部门要统一思想,要充分认识到集装箱进出口环节合规成本专项治理行动工作的重要意义,要强化服务意识,认真梳理本部门口岸服务内容,拓宽服务范围,优化服务流程,细化服务措施,减少不合理收费。
  (二)细化标准、强化配合。各部门要详细梳理货物通关具体流程,明确各环节操作时限标准,实现程序化、标准化操作;要紧紧围绕“去繁就简”积极开展优化流程、减时间、降费用等关键点,制定本系统降低集装箱进出口环节合规成本的落实方案,要密切各部门之间协作,及时发现存在的问题,确保各项措施落实到位,让企业真正受益。
(三)加强监督、跟踪问效。各部门要把集装箱进出口环节合规成本专项治理行动工作作为一项重要职责,建立行之有效的监督制度。要设立咨询和监督电话,接受企业的咨询、求助和投诉,各部门要及时反馈处理结果和信息。对不按公布的操作流程、收费事项和标准开展工作的单位、企业依照有关法律法规进行查处。
 
附: 1、南昌港集装箱进出口环节合规成本专项治理行动工作方案;
2、南昌综合保税区集装箱进出口环节合规成本专项治理行动工作方案;
3、南昌铁路作业区集装箱进出口环节合规成本专项治理工作方案。
附1
 
 








附2







附3
请输入描述 12.14南昌铁路口岸集装箱进出口环节合规成本治理方案.pdf (306 K)
2017年12月4日
 

(编辑:lucifer)